各有关市委组织部、政府科学技术局、财政局、人力资源和社会保障局，省人才工作领导小组各成员单位：

    为帮助粤东西北地区突破人才短缺的“软瓶颈”，推动粤东西北地区加快发展、振兴发展，确保实现“三个定位、两个率先”的总目标，决定组织实施2013年“粤东西北地区人才发展帮扶计划”(简称“扬帆计划”)。

一、指导思想

    根据省委、省政府关于进一步加快粤东西北地区振兴发展的战略部署，以推动主导支柱产业发展壮大、传统优势产业提档升级为核心，以骨干企业、重大项目、转移园区、高等院校、科研机构为载体，以扶持重大人才工程和高层次、高技能人才队伍建设为重点，大力支持粤东西北地区招才引智、培养人才、用好人才，推动粤东西北地区人才工作扬帆启航、经济社会加快发展。

二、主要项目

“扬帆计划”着力推进以下三个重大项目。

（一）粤东西北地区“竞争性扶持市县重点人才工程”项目。针对粤东西北地区人才投入不足、人才工作滞后等情况，鼓励粤东西北各市、县（市、区）围绕当地重点发展的主导产业、特色产业、优势产业、重大项目策划实施重大人才工程。通过竞争方式，择优扶持实效性、操作性、创新性、示范性较好的6个市级和25个县级人才项目。项目实施后，通过跟踪考核和绩效评估，从上一年度入选项目中择优评选2个市级和10个县级优秀项目继续给予扶持。市级项目分别给予150万元、县级项目分别给予80万元资助。

（二）粤东西北地区“引进创新创业团队和紧缺拔尖人才”项目。针对粤东西北地区引进人才难以与珠三角地区同台竞争的实际情况，采用单独申报、单独评审、特殊资助的方式，紧紧围绕当地产业发展紧缺急需，支持粤东西北地区依托产业转移园、高新区、专业镇引进带技术、带资金、带项目的自主创业团队，依托企业、重大项目、高等院校、科研机构引进具有先进水平的创新创业团队和紧缺拔尖人才，以人才结构的转型升级推动粤东西北地区产业结构提档升级。其中，分三个档次引进10个团队，分别给予800万元、500万元、300万元资助。引进20名紧缺拔尖人才，每名给予100万元资助。入选“珠江人才计划”的创新创业团队和领军人才，免于评审、自动入选并享受该项目资助。

    （三）粤东西北地区“培养两高（高层次、高技能）人才”项目。一是培养高层次人才。针对粤东西北地区高层次人才少、引领作用弱等情况，通过评审择优，从粤东西北地区遴选30名基础好、素质高、潜力大的中青年优秀人才作为重点培养对象，每名培养对象资助20万元，努力培养一批创新能力强、研发水平高、引领作用大的领军人才。入选“广东特支计划”的培养对象，免于评审、自动入选并享受本项目资助。二是培养高技能人才。针对粤东西北地区技能人才结构不合理、高技能人才严重缺乏的现状，结合各地主导产业发展布局和需求，依托当地高技能人才公共实训基地、高技能人才培训基地、高职院校等平台，通过激励新晋升的高级技师，发挥高端引领带动作用，加大高技能人才培养力度，推动粤东西北地区高技能人才队伍实现梯次成长和发展壮大。每名新增高级技师可获1万元培养经费。

三、实施范围

“扬帆计划”实施范围以粤东西北地区为主，包括珠江三角洲地区以外的地级市和县（市、区），即汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮市及其下辖的县（市、区），以及惠州市的龙门县和肇庆市的广宁、德庆、封开、怀集县。

四、组织实施

在省人才工作领导小组的指导下，省委组织部和省财政厅牵头，并负责组织实施“竞争性扶持市县重点人才工程”项目，省科技厅负责组织实施“引进创新创业团队”项目，省人社厅负责组织实施“引进紧缺拔尖人才”和“培养两高（高层次、高技能）人才”项目。各有关单位要明确职责分工，加强沟通协调，研究制定相关项目的具体实施办法和工作措施。粤东西北地区各市委组织部、市财政局要结合当地实际，发挥牵头抓总的作用，充分调动各方面的积极性，上下联动、密切配合。鼓励各有关市政府适当给予配套资金扶持，积极推进“扬帆计划”落到实处、取得实效。

附件：

2013年扬帆计划竞争性扶持市县重点人才工程项目实施办法0910.doc

2013年扬帆计划培养高层次人才项目实施办法0910.doc

2013年扬帆计划培养高技能人才项目实施办法0910.doc

2013年扬帆计划引进创新创业团队项目实施办法0910.doc

2013年扬帆计划引进紧缺人才项目实施办法0910.doc

中共广东省委组织部           广东省科学技术厅     

   广东省财政厅       广东省人力资源和社会保障厅

  2013 年9 月12 日